快速增（zēng）长的资（zī）源废弃量，为（wéi）再生资源产业（yè）的发展奠定了（le）原料基础；而再生（shēng）资源（yuán）的高效回收利用，也将成（chéng）为中国再生资源产业发展的主（zhǔ）要增长点（diǎn）。 资料图（tú）片

　　●受经济（jì）下（xià）行压力影（yǐng）响，生产企业减少再生资源消（xiāo）耗，造成前期巨额投资（zī）建设的再生（shēng）资（zī）源回（huí）收加工企业经营规模缩减，产能无（wú）法全部释（shì）放（fàng），经济效益下滑，再生资源回（huí）收加工量减（jiǎn）少，2014年其开工率普遍不（bú）足60%

　　●对（duì）再生（shēng）资源综合利用产品给30%~70%增值税（shuì）优惠政策，是再（zài）生资源行业的发展机（jī）遇（yù）。行业（yè）应综合应用信息、技术（shù）、政策、资本等各种手段，促进加快（kuài）转型升级

　　◆中国环境报记（jì）者 张聪

　　近年来，随着再生资源行（háng）业发展日趋成熟，低效率、高成本、盈利模式单一（yī）、流动资金短缺等问题日益成为制约企业发展的瓶颈（jǐng），传统经营模式下的（de）再生资（zī）源行业已经进入红海时（shí）代，创新思路运用（yòng）互（hù）联（lián）网（wǎng）思维进（jìn）行转型（xíng）升级（jí），提升企业竞（jìng）争力势在（zài）必行。

　　由（yóu）资源强（qiáng）制回收产业技术创新战（zhàn）略（luè）联盟主办的2015中国再生资源回收（shōu）产业大会日（rì）前在河北（běi）唐山召开。会上，与会人员纷纷就再生（shēng）资源企业如何创新（xīn）思（sī）路转型升级，以实现对（duì）再（zài）生（shēng）资源的高效回（huí）收利用（yòng）问题进行了交流和（hé）探讨。

　　? 困（kùn）境

　　再生资源价（jià）格普遍下（xià）跌，企业盈利情况不（bú）断恶化

　　“中（zhōng）国再生资源行（háng）业整体正处于从高度分散、缺（quē）乏规范的完全（quán）市场（chǎng）化（huà）状态过度向（xiàng）宏观调控下（xià）的相对集中（zhōng）、规（guī）范有序的市场状态进程中。”中（zhōng）国（guó）物（wù）资再生（shēng）协会常务副会长刘强认为。

　　受（shòu）全球（qiú）经济（jì）环境（jìng）和市场需求持续低迷的影响，近（jìn）年中国主要（yào）品种再生资源价格一直呈下行走（zǒu）势，再生资（zī）源价格普遍下跌。

　　《中（zhōng）国再生资（zī）源行业发展报告》（2014-2015）指出，受（shòu）经济下（xià）行压（yā）力（lì）影响，生产企业减少（shǎo）再生资源消耗，造成前期巨额投资（zī）建设的再生资源回收加工企（qǐ）业（yè）经（jīng）营规模缩减，产能无法全部释放，经（jīng）济效益下滑，再（zài）生资源回收加工量减（jiǎn）少，2014年（nián）其开（kāi）工（gōng）率普遍不足60%。

　　记者了解（jiě）到，目前（qián）再生资源（yuán）回（huí）收企（qǐ）业盈利情况仍不断（duàn）恶化，再（zài）生资源回收行业在非常艰难的环境中运行。以京津冀（jì）17家大型废钢铁加工企业为例，2014年回收加（jiā）工（gōng）量均大（dà）幅减少，其中4家企（qǐ）业已全年（nián）停止废钢铁经营业（yè）务。

　　与（yǔ）会代表普遍认为，当（dāng）前再（zài）生资（zī）源（yuán）产（chǎn）业存在回收利用效率不高、行（háng）业（yè）标准化体系不完善等诸多问题，这些都（dōu）严重阻碍（ài）着中（zhōng）国再（zài）生资源产业的健康、良性发（fā）展。

　　? 变化（huà）

　　创新型回收模式不（bú）断涌（yǒng）现，互联网思维日益渗透

　　记者了（le）解到，随着再生资（zī）源产业的不断发（fā）展（zhǎn），产业转（zhuǎn）型升（shēng）级迫在眉睫，各种回收和交易模式逐（zhú）渐发生演变。

　　《中国（guó）再（zài）生（shēng）资源行业发展报（bào）告》（2014-2015）预计（jì），2015年（nián）我国再生资（zī）源回收总量（liàng）将会小幅（fú）增（zēng）长，部 分（fèn）再生资源价格将继续维持震荡下跌趋势（shì），传统（tǒng）再生（shēng）资源企业经营将更加困（kùn）难，一些（xiē）具有创新型商业模式的再生资源回收企业将不（bú）断涌现（xiàn），企业间的兼并重（chóng）组将（jiāng）会进 一步加剧，对于化解产能过剩将起到积极（jí）的促（cù）进（jìn）作（zuò）用。互联（lián）网+回收的（de）模式，促进了（le）传统回收行业的（de）转型升（shēng）级，创新型的回收企业将会在面（miàn）临挑（tiāo）战的同时，也会面（miàn）临（lín） 着很好的发展机遇。

　　如武汉格林美资源循环有限公司采用回（huí）收箱（xiāng）、回（huí）收（shōu）超市相结合的（de）废旧电池多渠（qú）道回收（shōu）模式；杭州富伦生态科技有限公 司通过与火车站合作，回收废（fèi）弃物中复（fù）合纸包装减（jiǎn）排垃圾，实现了回收人员、火车站、利用企业多（duō）方共赢的创新回收模（mó）式；深圳泰（tài）力废（fèi）旧电（diàn）池（chí）回收技（jì）术有（yǒu）限公司与（yǔ）笔 记本（běn）电脑、手机（jī）制造（zào）商合作，通过快递公司上（shàng）门回收，执行废旧电池回收认证方案模式。

　　近期，互（hù）联网思维受到广（guǎng）泛关注，传（chuán）统再生资源（yuán）回收企业，通过嫁接互联（lián）网进（jìn）行升级改造，涌现（xiàn）出一批互联网企业（yè）。“互（hù）联网+回收”模式（shì）优化（huà）了回收体系，提（tí）升回收设施的智能（néng）化（huà）水平与（yǔ）回收分拣的自动化（huà）水（shuǐ）平。

　　如深（shēn）圳淘绿信（xìn）息科技有限（xiàn）公司将互联网思维融入传统回收行业，构建了专注（zhù）于再（zài）生资（zī）源行业（yè）（废旧手机）的回收服务 第一平台，集线（xiàn）上（shàng）回收交易（yì）平台（tái）、二手商城平台、拆（chāi）解物（wù）交易平台、积（jī）分系统（tǒng）为一体的三大（dà）平台一个系统；北京盈创再生资（zī）源回收（shōu）有限公司则将物联网技术与再生资（zī） 源回收体系相结合，通过（guò）自主研发的饮料瓶智能回收机，开创了中国（guó）首（shǒu）例将物联网技术与再生（shēng）资源回收体系结合（hé）的先例。

　　桑德环境也紧随发展趋势（shì），在线上和线（xiàn）下（xià）进（jìn）行再生资源产业的布（bù）局，线上搭建（jiàn）再（zài）生资源行业门户网（wǎng）站易再生网及交易平台（tái），线下建设（shè）再（zài）生资源（yuán）产业园区服务平台，然后（hòu）将两个平台打通交互，产生（shēng）协同效应，最终整合信息（xī）流、资（zī）金流和物（wù）流，共同为再生资源商家提供便捷的服（fú）务。

　　? 政策

　　新财（cái）税（shuì）政策助力创新（xīn）型回收企业提（tí）升回收水平

　　日前，财政（zhèng）部、国家税（shuì）务总局发布了《资源综合（hé）利用（yòng）产品和劳务增值税优惠目录（lù）》。对（duì）此，国（guó）家税务总局政策法规司 处（chù）长（zhǎng）陈征（zhēng）认为，这一政策（cè）将有利于促（cù）进国家资源（yuán）综合利用进一步开展。“因为税收政策在税制安（ān）排上是‘组合拳’，既（jì）有优惠又有惩（chéng）罚，因此从宏观方面上讲（jiǎng）有利（lì）于 国家资（zī）源综合利（lì）用（yòng）开（kāi）展。”

　　“同（tóng）时，也有利于再（zài）生资（zī）源回收环节延长产业（yè）链。”他（tā）表示，当前资源综合利用的（de）现状是回（huí）收环节附加值低，废品弹 性（xìng）系数底。资（zī）源综合利用产业（yè）是（shì）金字塔形的，中间（jiān）要经过许多环节，每个环节既（jì）得利益不一样，而回收环（huán）节既得利益比（bǐ）较低，因此企业不能（néng）只做回（huí）收。企业如果想做 大做强就要延长（zhǎng）再生资源产业链，建议（yì）从利用环节开（kāi）始，因为回收环节是网络，是买来的。

　　陈征表（biǎo）示，国家现行政策也将有助于资源回收企业（yè）调整结构（gòu），转变（biàn）生产方（fāng）式，还可（kě）以（yǐ）促进科技（jì）发展和金（jīn）融投资发展。

　　国家商务部流通业发展司粱志君认为，对（duì）再生资源（yuán）综合利用（yòng）产品给（gěi）30%~70%增（zēng）值税优惠政（zhèng）策，是再生（shēng）资源行业的发（fā）展机遇（yù）。行业应综合应（yīng）用信息、技术、政策、资本等各种手段（duàn），促进加快（kuài）转型升级。

　　国家发改委环资司么新则建议，重点要做好以下（xià）5方面工作：一是行业要依靠信息技术，更要依靠健（jiàn）全完善的体系； 二（èr）是要依靠（kào）技术（shù），但更要（yào）实现技（jì）术的产业化（huà）应用；三是依靠“引进来”，但更（gèng）要实现（xiàn）“走出去”；四是再生资源行业发展要依靠政（zhèng）策，但更（gèng）要依靠建立（lì）公平的市（shì）场环 境（jìng）；五是再生资源行业要依靠（kào）资本（běn），但（dàn）更要依靠（kào）创新方式和创（chuàng）业精神。

　　行业（yè）基（jī）本面

　　2020年再生资源可回（huí）收（shōu）量将达3亿吨

　　再生资源利用效益有（yǒu）待（dài）提高

　　再生资源行（háng）业（yè）的（de）发展，已经（jīng）成为全球范围内破解资源短（duǎn）缺矛盾、实现资源可持续循环利用、参与世界资源大循环的重要途径与（yǔ）发展绿色经济的重要举措，中国也将再生资源行业列为战略性新兴行业的重要组成部分。

　　有（yǒu）统计数据显（xiǎn）示，目前中国再生资源行业共有回收网点20万个，回收利用加工企业1万多家，从（cóng）业人员逾（yú）1500 万人。自“十二五”再生资源行业规划实施以（yǐ）来，在国家有关政（zhèng）策的大力支持下，再生（shēng）资源回收（shōu）体系（xì）建设、再生（shēng）资源产业园区（qū）、“城市（shì）矿产”示范（fàn）基地建设都获得了（le） 长（zhǎng）足（zú）发展，再生资源（yuán）回（huí）收行业的整体规模持续扩大。

　　在良好的产业政策环境（jìng）下，再生（shēng）资（zī）源回收行业的现代化程（chéng）度得到显著提升，装备（bèi）技术水平进一步（bù）提高，再（zài）生（shēng）资源产（chǎn）业（yè）在产业规模（mó）、技术水平和（hé）发展模式上都取得了（le）极（jí）大进步，节能减排效（xiào）果日（rì）益显（xiǎn）现。

　　根据商（shāng）务部（bù）的统计，2013年，包括废纸在内的8大类别的主要（yào）再生资源（yuán）回收总（zǒng）量约（yuē）为1.6亿吨，回（huí）收总值为4817.1亿元。2014年，新加入废玻璃、废电池统计的共计（jì）10大类别（bié）的再生资源回收总量约为2.45亿（yì）吨，同比（bǐ）增长4%，回收（shōu）总值为6446.9亿元。

　　中（zhōng）国（guó）物资（zī）再生协会副秘书长张艳会在（zài）中日韩循（xún）环经济论坛上说，根据（jù）测算， 2015年，中国国内不包括废纸的废钢铁、废（fèi）有色金属、废（fèi）塑料、废轮（lún）胎、废弃电（diàn）器电（diàn）子产品、报废（fèi）汽车、报废船舶（bó）等7类再（zài）生资源（yuán）回收量约为（wéi）1.8亿（yì）吨，预（yù）计 2020年国内7类再（zài）生资源的可回收量（liàng）将达（dá）到3亿吨，比（bǐ）现在的规模翻（fān）一番。

　　据清华大学中国循环（huán）经济（jì）产业研究（jiū）中心（xīn）主任温宗国介绍，美（měi）国再生资源年回收利用（yòng）量约1.25亿吨（dūn），规模（mó）与（yǔ）中国基本相（xiàng）同，但单位再生资源产（chǎn）值是中（zhōng）国（guó）的4倍，所以提升再生资（zī）源利用效（xiào）益是当前（qián）中国循环经济（jì）工作（zuò）的重点之一，互联网的介入是一条（tiáo）重要途径。